Метою статті є з’ясування особливостей теорії та практики судового контролю за додержанням процедури внесення змін до Конституції України із урахуванням зарубіжного досвіду. Із цією метою автори ставлять такі завдання: 1) здійснити порівняння моделей судового конституційного контролю за процедурою внесення змін до конституцій; 2) охарактеризувати попередній (передувальний) і наступний (подальший) контроль за процедурою внесення змін до конституцій; 3) встановити найбільш важливі позиції органу конституційної юрисдикції України, вироблені ним у практиці попереднього (передувального) і наступного (подальшого) нормоконтролю при внесенні змін до Конституції України щодо додержання процедури внесення змін до Конституції України.

Доводиться, що українська модель судового контролю за дотриманням процедури при внесенні змін до Конституції України має таку специфіку. По-перше, у ній наявний як попередній (передувальний), так і наступний (подальший) контроль. По-друге, останній (наступний) тяжіє до самопроголошених повноважень Конституційного Суду України (далі – КСУ).

По-третє, попередній контроль процедури на практиці поки що призводив лише до окремих відмов у відкритті провадження, якщо відповідне звернення подавалося із порушеннями. Якихось проблем із процедурними аспектами формули незмінюваності, що закріплена у ст. 157 і 158 Конституції України, або ж в цілому процедури в рамках попереднього (передувального) контролю КСУ у своїх висновках не констатував, зосереджуючись головним чином на питаннях обмеження прав і свобод (тобто матеріальна перевірка). Якщо говорити про умови воєнного стану, то останнім часом КСУ надає перевагу просто уникненню контролю, ніж необхідності констатації у своєму висновку наявності порушення вимоги ч. 2 ст. 157 щодо неможливості внесення змін в умовах воєнного стану. По-четверте, наступний (подальший контроль) був здійснений двічі (2010 і 2022 рр.), причому в обох випадках предметом перевірки ставала якраз процедура внесення змін. І якщо рішення 2010 р. встановило порушення процедури, то рішення 2022 р. порушень процедури не констатувало. Позиція КСУ у Рішенні від 1 листопада 2022 р. характеризується, на відміну від 30 вересня 2010 р., визнанням поряд з процедурним, можливості також і матеріального наступного контролю.

1. Albert R, Constitutional Amendments: Making, Breaking, and Changing Constitutions (Oxford University Press 2019) 223. https://doi.org/10.1093/oso/9780190640484.001.0001
2. Colon-Rios J I, Constituent Power and the Law (Oxford University Press 2020) 186. https://doi.org/10.1093/oso/9780198785989.003.0008
3. Gözler K, Judicial Review of Constitutional Amendments: A Comparative Study (Ekin Press 2008) 126.
4. Özbudun E, The Constitutional System of Turkey, 1876 to the Present (1st edn, Palgrave Macmillan 2011) 134. https://doi.org/10.1057/9780230337855_1
5. Roznai Y, Unconstitutional Constitutional Amendments: The Limits of Amendment Powers (Oxford University Press 2017) 334.
6. Barabash Yu, Derzhavno-pravovi konflikty v teorii ta praktytsi konstytutsiinoho prava (Pravo 2008) (in Ukrainian).
7. Ivanovska A, Konstytutsiinyi kontrol v systemi derzhavnoho kontroliu (Pravo 2021) (in Ukrainian).
8. Ivanovska A, Konstytutsiinyi kontrol: teoriia i praktyka realizatsii (Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava imeni Leonida Yuzkova 2020) (in Ukrainian).
9. Maksakova R, Konstytutsiino-pravovi problemy orhanizatsii ta realizatsii ustanovchoi vlady v Ukraini (Klasychnyi pryvatnyi universytet 2012) (in Ukrainian).
10. Prykhodko Kh, Teoriia konstytutsiinoho protsesu: doktrynalni ta prykladni aspekty (Dzhura 2010) (in Ukrainian).
11. Riznyk S, Konstytutsiinist normatyvnykh aktiv: sutnist, metodolohiia otsiniuvannia ta systema zabezpechennia v Ukraini (Lvivskyi natsionalnyi universytet imeni Ivana Franka 2020) (in Ukrainian).
12. Savchyn M, Konstytutsionalizm i pryroda konstytutsii (Lira 2009) (in Ukrainian).
13. Shcherbaniuk O, Narodnyi suverenitet i realizatsiia vladospromozhnosti demokratychnoi derzhavy. Knyha II (Lohos 2013) (in Ukrainian).
14. Stryzhak A, Ustanovcha vlada: osnovni kryterii lehitymnosti vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (Lohos 2013) (in Ukrainian).
15. Yushchyk O, Teoretychni osnovy zakonodavchoho protsesu (Parlamentske vydavnytstvo 2004) (in Ukrainian).
16. Albert R, Oder B E (eds), An Unamendable Constitution? Unamendability in Constitutional Democracies (Springer 2018) 390. https://doi.org/10.1007/978-3-319-95141-6
17. Sadurski W, 'Constitutional Review in Europe and in the United States: Influences, Paradoxes, and Convergence', M Fantoni, L Morlino (eds), The American Exceptionalism Revisited (Viella 2015) 79-108.
18. Konstytutsiia Turetskoi Respubliky, Konstytutsii krain svitu: Konstytutsiia Hretskoi Respubliky. Konstytutsiia Respubliky Kipr (O Korotiuk, O Lavrynovych (ukladach), OVK 2021) (in Ukrainian).
19. Opryshko V (zah red), Kontrol za doderzhanniam nalezhnoi konstytutsiinoi protsedury: za materialamy Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 30 veresnia 2010 r № 20-rp/2010 u spravi pro doderzhannia protsedury vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy: zb. st. (Alerta 2011) (in Ukrainian).
20. Rechytskyi V, 'Pravovi zasady kontroliu za doderzhanniam konstytutsiinoi protsedury', Opryshko V (zah red), Kontrol za doderzhanniam nalezhnoi konstytutsiinoi protsedury: za materialamy Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 30 veresnia 2010 r № 20-rp/2010 u spravi pro doderzhannia protsedury vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy: zb. st. (Alerta 2011) 11 (in Ukrainian).
21. Albert R, 'Amending Constitutional Amendment Rules' [2015] 13(3) International Journal of Constitutional Law 655-685. https://doi.org/10.1093/icon/mov040
22. Barak A, 'Unconstitutional Constitutional Amendments' [2011] 44(3) Israel Law Review 321-341. https://doi.org/10.1017/S0021223700018082
23. Berchenko H, Maryniv A, Fedchyshyn S, 'Some issues of constitutional justice in Ukraine' [2021] 4(2) Access to Justice in Eastern Europe 128-145 https://doi.org/10.33327/AJEE-18-4.2-n000064
24. Berchenko H, Slinko T, Horai O, 'Unamendable Provisions of the Constitution and the Territorial Integrity of Ukraine' [2022] 5 (Special Issue) Access to Justice in Eastern Europe 113-127 https://doi.org/10.33327/AJEE-18-5.4-n000447.
25. Berchenko H, Slinko T, Tkachenko Ye, Kobryn V, 'Preliminary Judicial Control of Amendments to the Constitution: Comparative Study' [2022] 5(4) Access to Justice in Eastern Europe 159-169 https://doi.org/10.33327/AJEE-18-5.4-n000435.
26. Bernal C, 'Unconstitutional Constitutional Amendments in the Case Study of Colombia: An Analysis of the Justification and Meaning of the Constitutional Replacement Doctrine' [2013] 11(2) International Journal of Constitutional Law 339 
https://doi.org/10.1093/icon/mot007
27. Brown N J, Waller J G, 'Constitutional Courts and Political Uncertainty: Constitutional Ruptures and the Rule of Judges' [2016] 14(4) International Journal of Constitutional Law 817-850 https://doi.org/10.1093/icon/mow060.
28. Halmai G, 'Judicial Review of Constitutional Amendments and New Constitutions in Comparative Perspective' [2016] 51 Wake Forest Law Review 101-135.
29. Berchenko H, 'Konstytutsiinyi kontrol za vnesenniam zmin do konstytutsii: zarubizhnyi dosvid' [2020] 3 Publichne pravo 9-16 (in Ukrainian) https://doi.org/10.32782/2306-9082/2020-39-1
30. Berchenko H, 'Poperednii kontrol za zminamy Konstytutsii: yurydychni pozytsii Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy' [2019] 6 Pravo i suspilstvo 9-16 https://doi.org/10.32842/2078-3736-2019-6-1-2 (in Ukrainian).
31. Berchenko H, 'Vidnovlennia dii tekstu konstytutsii v aspekti kontseptsii ustanovchoi vlady' [2016] 4 Forum prava 25-34 (in Ukrainian).
32. Berchenko H, 'Zahalna kharakterystyka nezminiuvanykh polozhen konstytutsii' [2021] 2 Filosofiia prava i zahalna teoriia prava 78-92 https://doi.org/10.21564/2707-7039.2.269185 (in Ukrainian).
33. Berchenko H, 'Zasterezhennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy yak element protsedury vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy' [2020] 66 Aktualni problemy polityky 118-123 https://doi.org/10.32837/app.v0i66.716 (in Ukrainian).
34. Kolisnyk V, 'Pravovyi mekhanizm transformatsii ukrainskoi Konstytutsii' [2009] 3(58) Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy 58-66 (in Ukrainian).
35. Rabinovych S, 'Prykhovani povnovazhennia konstytutsiinoho sudu?' [2020] 3 Ukrainskyi chasopys konstytutsiinoho prava 3-24 (in Ukrainian).
36. Rechytskyi V, 'Vtiliuiuchy pryntsypy verkhovenstva prava: polityko-pravovyi komentar polozhen Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi pro doderzhannia protsedury vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy' [2010] 6 Visnyk Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy 142 (in Ukrainian).
37. Riznyk S, 'Problemy otsiniuvannia konstytutsiinosti zakoniv pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy' [2019] 4 Ukrainskyi chasopys konstytutsiinoho prava 3-14 https://doi.org/10.30970/jcl.4.2019.1 (in Ukrainian).
38. Slinko T, Berchenko H, 'Zaborona skasovuvaty chy obmezhuvaty prava i svobody liudyny i hromadianyna yak chastyna formuly nezminiuvanosti ukrainskoi Konstytutsii' [2025] 10 Pravo Ukrainy 63-91 https://doi.org/10.33498/louu-2025-10-063 (in Ukrainian).
39. Berchenko H, 'Konstytutsiia yak akt ustanovchoi vlady' (dys d-ra yuryd nauk, 2024) (in Ukrainian).
40. Yakovliev A, 'Konstytutsiinyi protses v Ukraini: teoretychni i praktychni aspekty realizatsii' (dys d-ra yuryd nauk, 2021) (in Ukrainian).
41. Žalimas D, 'Hierarchy of Constitutional Principles as Criteria of Constitutionality of Constitutional Amendments', Presentation to the XVIIth Congress of the Conference of the European Constitutional Courts: Role of the Constitutional Courts in Upholding and Applying the Constitutional Principles (Batumi, 28 June - 1 July 2017) 13 (accessed 15.02.2026).
42. Berchenko H, 'Konstytutsiinyi kontrol za ustanovchoiu vladoiu v Ukraini: pytannia obmezhennia prav liudyny', Paradyhmy konstytutsiinoho prava: istoriia ta suchasnist. XII Todykivski chytannia (1-2 lystopada 2019 r.) (Prava liudyny 2019) 110-112 (in Ukrainian).
43. Berchenko H, 'Mezhi ustanovchoi vlady: sudovyi konstytutsiinyi kontrol za zminamy do konstytutsii', Fundamentalni problemy yurysprudentsii III. Mezhi prava: tezy dopovidei Vseukrainskoho kruhloho stolu z mizhnarodnoiu uchastiu (28-29 travnia 2021 r.) (Kharkiv 2021) 10-13 (in Ukrainian).
44. Berchenko H, 'Poperednii sudovyi kontrol za zakonoproektamy pro vnesennia zmin do konstytutsii: porivnialnyi aspekt', Suchasni vyklyky ta aktualni problemy sudovoi reformy v Ukraini: materialy VI Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (21 zhovtnia 2022 r.) (Chernivtsi 2022) 157-160 (in Ukrainian).
45. Berchenko H, 'Protsedurni aspekty nadannia Konstytutsiinym Sudom Ukrainy vysnovku shchodo zakonoproiektu pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy', Konstytutsiini zasady nalezhnoi pravovoi protsedury: vyklyky yevrointehratsii: materialy Mizhnarodnoi naukovopraktychnoi konferentsii (13-14 chervnia 2025 r.) (Chernivtsi 2025) 24-29 (in Ukrainian).
46. Berchenko H, 'Voiennyi stan yak pravovyi rezhym, v umovakh yakoho zaboroneno vnosyty zminy do Konstytutsii Ukrainy', Publichna sluzhba: vektory reformuvannia v umovakh voiennoho stanu: materialy Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii (19 chervnia 2025 r.) (Natsionalnyi yurydychnyi universytet imeni Yaroslava Mudroho 2025) 21-25 (in Ukrainian).
47. Berchenko H, 'Zastosuvannia doktryny politychnoi vidpovidalnosti na prykladi zvilnennia suddiv Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy', Publichna sluzhba: vektory reformuvannia v umovakh voiennoho stanu: zbirnyk naukovykh materialiv Vseukrainskoho naukovo-praktychnoho kruhloho stolu z nahody Dnia derzhavnoi sluzhby (21 chervnia 2024 r.) (NIuU imeni Yaroslava Mudroho, Kharkiv 2024) 26-30 (in Ukrainian).
48. Berchenko H, 'Zvilnennia suddiv Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy za porushennia prysiahy: sudova praktyka', Suchasnyi vymir prav liudyny: konstytutsiinyi kontekst. XI Todykiv. chytannia: zb. tez nauk. dop. i povidoml. Mizhnar. nauk. konf. (26-27 zhovt. 2018 r.) (Nats. yuryd. un-t im. Yaroslava Mudroho, Kharkiv 2018) 216-218 (in Ukrainian).
49. Shcherbaniuk O, 'Formy ta mezhi konstytutsiinykh zmin', Konstytutsiina ta administratyvna protsedura: mizhnarodnyi dosvid ta natsionalna praktyka: materialy Mizhnarodnoi naukovopraktychnoi konferentsii (2 travnia 2023 r., Chernivtsi) (Chernivetskyi natsionalnyi universytet im. Yuriia Fedkovycha 2023) 140-150 (in Ukrainian).
50. Shcherbaniuk O, 'Konstytutsiinyi perehliad zakoniv pro vnesennia zmin do konstytutsii: sudove obmezhennia chy sudovyi aktyvizm', Ukrainskyi konstytutsionalizm: vyklyky, narodzheni svobodoiu. XV Todykivski chytannia: zbirnyk tez naukovykh dopovidei i povidomlen Mizhnarodnoi naukovoi konferentsii (23 hrudnia 2022 r.) (Prava liudyny 2022) 178-181 (in Ukrainian).